Tel est le titre du dépliant distribué aujourd’hui par les 8 partis politiques sur la place du marché de Cayenne. En voici le contenu:
UN NOUVEAU STATUT, C’EST GARANTIR :
- Un nouveau sens des responsabilités au service de la population
- Un développement économique fort pour des entreprises performantes et des emplois durables
- Une réappropriation du patrimoine foncier et davantage d’équité dans l’aménagement et le développement du territoire,
- Une réelle cohésion sociale, pour mieux vivre ensemble, catégories sociales et communautés confondues,
Dans ce cas! Quand allons-nous enfin, devenir acteurs et non spectateurs de notre devenir?
En Décembre 2008, l’ensemble de la classe politique Guyanaise a voté à 100 o en faveur de l’article 74, y compris « l’UMP et les FDG »,
La majorité de la classe politique comprenant 8 partis politiques notamment le PSG ; le PPG ; L’AGEG ; Le MDES ; Les verts Guyane; Les N.F.P.; le PS; Walwari ainsi que les 4 parlementaires et les 2 Présidents des Collectivités majeures (Département et Région) ont fait le choix de la responsabilité au travers de l’article 74 de la constitution Française.
Une attitude qui n’est que le prolongement de nos illustres représentants qui depuis 63 ans, ont prôné en faveur d’un projet de développement harmonieux dans l’intérêt supérieur de la Guyane.
Félix Eboué, Justin Catayée, Gaston Monnerville, Hugues Sirder, Léon Gontran Damas, Léopold Héder, Elie Castor,…
La volonté du Président de la république, associée aux responsables Départementaux et Régionaux, constitue une opportunité historique.
Elle s’offre à toutes celles et ceux qui veulent le changement, et qui entendent de ce pas, marquer ce changement par une participation massive en faveur de l’article 74, le 10 janvier 2010.
Cher(e)s concitoyen(e)s
Chaque jour qui passe, c’est une Guyane vouée à la pauvreté.
- 25 % de la population vit sous le seuil de pauvreté en Guyane soit 1 personne sur 4
- 30 % de la population active est au chômage et 1 jeune sur 3 âgé entre 16 et 25 ans est touché par le chômage.
- 54 % des personnes en âge d’avoir un emploi sont sans qualification
- soit 1 jeune sur 2 sans diplôme,
- Le retard scolaire de nos enfants est supérieur de 2 ans en moyenne,
- 37 % d’une classe d’âge atteint le baccalauréat, soit 1 enfant sur 4
- 70 % de nos communes sont sur-endettées telle que Saint Laurent du Maroni au budget déficitaire de – 16 M€
- Chaque année, c’est un nombre d’enfants non scolarisés en augmentation, une forte proportion (30 0/0) d’enseignants contractuels en attente de devenir, et deux Inspecteurs de l’Education Nationale en Guyane complètement inopérants,
- Chaque année, ce sont des centaines d’entreprises qui ferment et mettent au chômage des pères et des mères de familles,
- Chaque année, ce sont des files d’attente interminables pour obtenir un logement,
- Chaque année, c’est le constat de l’impuissance face au cnme écologique et économique que procure l’orpaillage clandestin …
UN NOUVEAU STATUT,
C’EST FAIRE LE CHOIX DU CHANGEMENT
Dans le droit fil conducteur du Président de la République, François Fillon, 1er Ministre, déclarait déjà le 05 janvier 2007 :
« Il faut maintenant ensemble réfléchir à une autre logique, à un autre modèle économique pour l’Outre-mer.
Il faut en réalité donner une capacité de développement plus autonome. L’autonomie en matière économique, elle va de pair avec la responsabilité politique ».
Les élus de Guyane ont depuis toujours lutté dans une logique de responsabilisation, aujourd’hui relayée par une prise de conscience au niveau nationale.
Comment devenir responsables si ce n’est au tra ers de nouvelles compétences.
Pour cela, la nouvelle collectivité de Guyane se substituera au Département et à la Région de Guyane.
Elle sera dotée de vraies responsabilités de gestion, et restera une Région ultra périphérique dans l’Ensemble Européen et Républicain.
L’ensemble des personnels de la Région, du Département, des communes et des services de l’Etat conserveront leur statut de fonctionnaires territoriaux.
Le traitement social ne subira aucune modification et restera sous la compétence exclusive de l’Etat (RMI ; CAF; prestations familiales … )
La collectivité de Guyane exercera les compétences du Département et de la Région renforcées de nouvelles responsabilités.
- Urbanisme, construction, habitation, logement
- Transport et Voirie; Droit domanial et des biens de la collectivité
- Accès au travail des étrangers
- Mines et Forêt,
- La coopération ou l’aide au développement,
- Le droit d’exploitation des ressources naturelles,
- Tourisme, Agriculture, pêche maritime et fluviale,
- Énergie, environnement, biodiversité, espaces naturels protégés,
- Éducation et formation.
UN NOUVEAU STATUT,
C’EST FAIRE LE CHOIX DE LA RESPONSABILITÉ PARTAGEE
Devenir responsables c’est travailler en bonne intelligence, collégialement, dans le cadre de la Constitution française: ce n’est pas l’indépendance!
La collectivité de Guyane pourra être associée à l’exercice des compétences exercées par « l’Etat partenaire » dans les matières suivantes:
- L ‘éducation et formation; La culture et le sport; La coopération régionale et internationale; L’emploi; La sécurité civile; La Santé;
L’Etat conservera ses compétences Régaliennes:
- La défense, les droits civiques, la nationalité, la monnaie, la justice …
UN NOUVEAU STATUT,
C’EST FAIRE LE CHOIX DU DÉVELOPPEMENT DE NOS RICHESSES
Par exemple: Devenir responsables c’est avoir la compétence du sol et du sous sol
Bernard CASTAGNEDE, Professeur à la faculté de Droit de Paris affirmait, lors de son étude sur les ressources du soi et sous-sol de la Guyane, que les collectivités locales n’auront aucune recette fiscale, puisque ses ressources pétrolières seront exploitées sans bénéfice pour la Guyane.
« Le cadre fiscal dans l’article 73 et d’une possible exploitation en Guyane est peu adapté n’assurant ni la participation des collectivités locales au produit d’exploitation, ni même une participation clairement fixée et substantielle de l’Etat au même produit »
Avec l’article 73, c’est un Etat en difficulté et plus de précarité sociale
- Une dette publique de l’Etat record: 1 428 milliards d’euros,
- Une dette de la Sécurité Sociale en augmentation, 30 milliards d’euros et une protection sanitaire et sociale qui diminue: réduction des remboursements des médicaments; hausse des frais journaliers d’hospitalisation,
- Une diminution du pouvoir d’achat qui se ressent tous les jours.
Devenir responsables c’est faire face à la crise et croire en de nouvelles perspectives
C’est croire au renouvellement de la classe politique, grâce à la venue de nos jeunes et futurs cadres qui attendent cette ultime chance en vue de s’exprimer et d’assumer de nouvelles responsabilités,
C’est croire en la fin des Injustices, qui condamnent notre pays à vivre chacun chez soi, alors que nous pourrions être « une terre d’excellence » pour la France, pour l’Europe et le continent Sud Américain,
C’est croire en nos capacités de travail, en la détermination et la persévérance des hommes et des femmes de ce pays, comme l’ont démontré nos pères,
C’est croire en notre destinée, décidée par nous et pour les générations futures.
AVEC L’ARTICLE 74
C’EST FAIRE LE CHOIX DE LA GUYANE
LE 10 JANVIER 2010
Le P.S.G .: Parti Socialiste Guyanais    Le P.P.G. : Pari; Progressiste Guyanais
Les N.F.P. : Nouvelles Forces de Progrès    L’AGEG: A Gauche En Guyane
Le M.D.E.S. : Mouvement de Décolonisation et d’Emancipation Sociale
Le P.S. : Parti Socialiste    Walwari
Le Front de la société civile
